中国畜牧业协会（下称协会）主持的“全国养猪行业高层研讨会暨中国畜牧业协会猪业分会筹备研讨会”（下称研讨会）于2002年10月10日在北京召开。会议的主要议程是研讨当前我国猪业存在的问题及对策和协会猪业分会组建有关事宜。

　　参加研讨会的有全国部分大型的猪肉食品集团（公司）、大型养猪企业及大型的饲料集团（公司）的总经理、场长23人、省市养猪行业协会会长（理事长）6人、全国畜牧兽医总站、生猪主产区的行业主管或职能部门领导7人、在京猪业专家2人、协会领导和工作人员4人，新闻界人士4人，共47人。

　　研讨会由协会会长陈耀春和常务副秘书长沈广分别主持。

　　陈会长在上午会议的发言中主要讲了协会的成立和背景、市场经济发展和我国加入WTO情况下协会工作的特点和职能以及协会各专业分会的组建情况。陈会长的讲话突出协会的企业家性质、协会是与国际惯例接轨的社团组织，协会将在沟通企业与政府的联系，规范行业行为，促进行业健康发展等方面开展工作等。之后，代表们结合本企业的实际情况，联系国内外发展状况对当前我国猪业存在的问题及对策进行了广泛的发言，发言集中在如下四个方面。

　　第一、改革开放以来养猪业得到了极大的发展，根据目前的实际情况和国外发展经验，必须采用多种产业化模式促进养猪业的进一步发展，要将种猪繁育、商品猪生产和屠宰加工及销售不拘一格地形成紧密的利益共同体。

　　多年来，养猪生产作为向食品行业提供原料的行业，其利益极不稳定，而同时加工经营者（收购、屠宰、加工及销售）的利益却比较稳定，目前一些省市（如江西、安徽，包括北京等）猪价很低，养猪生产几乎举步唯艰，但猪肉，尤其是猪肉制品价格基本没受到任何影响，而且还由于翻新花色品种，价格在攀升。由于养猪产品的是鲜活的生产原料，在这种传统的生产链条中，事实上始终处于被动地位，广东、四川及湖北等地代表指出这个问题的实质是生产与经营利益分配不合理，这种状况得不到解决，从表面上看是影响养猪生产者的利益，但根本上影响繁荣农村经济、富裕农民战略目标的实现。解决这个问题的途径是走产业化发展的道路，借鉴国外经验，包括国内的，如广东省长江食品集团、温氏食品集团，江苏雨润食品有限发展公司等“繁养加销一体化”的模式，这种模式既解决了加工企业所需安全原料的来源（特别是在当前实现新一轮菜蓝子工程??安全食品计划中），又解决了养猪生产的销售和利益问题，集团集中全力解决餐桌猪肉食品的研制开发。通过集团公司将集团所有生产环节（者）的利益进行合理分配，各得其所。国家可以在新一轮菜篮子工程计划中，通过实施农业产业化龙头项目，实现“繁养加销一体化”的集团公司运作方式。

　　第二、疫病是养猪生产安全和人类食品安全的重要威胁

　　与会代表着重提出疫病对养猪生产影响的严重性，呼吁健全兽医防制体系建设和进一步提高技术水平，加强这方面的国际交流和合作，尽快研制各类适用的生物制品，确保养猪生产的顺利发展。

　　第三、现行养猪生产模式对环境污染严重，治理环境污染应有新的观念

　　由于养猪生产的大力发展，现行的大型养猪场通常是在一个地区，甚至一个有限的土地面积上饲养了过多的猪只，粪尿的处理多采用水冲办法，使得周边环境和地下水源受到污染，几乎每个猪场周围都有大小不等的粪尿坑，由于种植业大量使用化肥，有机肥料见效慢，施用费力，因此猪场的粪尿基本派不上用场。从环保的角度进行粪尿的无害化处理，投资巨大，非政府项目的支持也很难实施，即便政府项目支持，资金有限，况且日常的维护费用很高，猪场对粪污的处理形不成产业，对于这一点，养猪企业的场长经理们深有体会，借鉴国外的经验，今后在发展养猪生产（建场或组建集团）时，政府应从法规上明确以耕地为载体，评价实际消纳粪尿的实际能力（农业生产对有机肥料的需要数量），适度确定猪场规模，绝不可在一个地区盲目攀大 。

　　第四，养猪科技发展后劲不足

　　这也是一些代表严肃提出的一个问题，这个问题与现行的科技体制有关。代表们建议，国家应将科技应用课题项目安排（招标）给企业集团，企业集团通过招标的办法选择科技人员完成项目，项目验收时，不仅需要大批高水平科技论文，更需要新的科技产品和新的实用技术，而且项目的产品和技术要被社会认可，形成市场，同时辅以项目目标责任追究制，这种科技发展体制（机制）能促进养猪业的技术进步和生产发展，带动行业的进步。

　　此外还研讨了市场经济条件下的企业自律、可持续发展、养猪企业的体制改革、地方猪种的利用等问题。

　　下午由协会的副秘书长沈广主持研讨会议的另一个议题??协会猪业分会组建有关事宜。

　　沈广副秘书长和猪业分会办公室工作人员荆继忠同志分别汇报了近几个月来分会的筹建情况，沈广同志还介绍了禽业分会的组织机构，通报了禽业分会的成立大会将于2002年11月26日在北京召开。

　　代表们赞成协会猪业分会章程，对分会的组建提出很多很好的建议。

　　代表们一致认为，必须努力将协会办成企业家之家，协会的主体必须是企业家，但根据我国实际情况，为便于开展工作，协会也要有少部分政府官员或职能部门工作人员。为了办好协会，发挥协会作用，政府要全力支持协会工作，以促进行业发展，支持协会就是放手把章程中规定的任务交给协会去办，发挥协会在行业发展中的作用，成为体现中国猪业企业家愿望，联系政府与企业的纽带。

　　在研讨中有代表认为，分会的名称应当确定为“中国养猪行业协会”，这样既符合国际惯例，也便于国际交流，这样改变名称并不改变归属中国畜牧业协会的性质。

　　研讨会的代表们一致认为，办好协会必须有专职工作人员，这很关键。
　　接着，猪业分会筹备办公室荆继忠同志报告了筹备办公室近期将开展的工作：加强宣传，发展会员；与各地养猪协会建立顺畅的工作联系；建立会员档案，完善会员信息；筹备猪业分会成立；筹备2003年全国畜牧业交易会的猪业部分；筹备全国性的赛猪会和种猪拍卖会等。

　　对筹备全国性的赛猪会和种猪拍卖会，会议代表提出全国分为3～4个地区开展为宜。

　　会议讨论了分会会长、副会长的产生办法并对候选人进行了推荐或自荐。

　　代表们对分会会长、副会长候选人的产生办法有以下几种意见：由协会根据掌握的实际情况和照顾地域分布基础上向理事会推荐；按全国行政大区或省（市区）分配名额组织向理事会推荐；会议上可以推荐，有的地区回去研究后推荐也可以。

　　接着代表对分会会长、副会长候选人进行了推荐，共17人次推荐会长、副会长候选人15名。

　　关于分会经费问题，代表提出既然协会分会是企业家协会，企业就要出资支持分会，特别刚开始组建时，需要资金很多，分会会长、副会长单位理所当然首先带头出资支撑分会开展工作，有的经理场长表示，只要分会经费预算合理，我们就毫不迟疑地拿，没有资金什么事情都无法办，我们要把畜牧协会、猪业分会办成最好的协会。

　　对于分会的成立事宜也进行了研讨，分会成立的时间基本确定在2003年3～4月间；举行分会成立大会的地点有两种意见：北京、广州，赞成在北京举行的代表认为，北京是全国的中心，在北京人民大会堂召开成立大会有广泛影响。赞成在广州举行的代表认为，广东省养猪业发达，技术先进，在全国很有影响，在广州开会可以使养猪界开阔眼界。协会将在广泛征求意见的基础上，妥善确定分会成立地点。