2005年5月11～12日，江西省养猪行业协会第二届理事会在南昌召开了代表大会暨猪肉安全行动发布会，本次大会的主要议题是总结协会第二届理事会的工作，选举第三届理事会，研究今年协会的工作，特别是针对当前安全猪肉问题，组织全省主要的大型猪业企业（家）在大会上发布猪肉安全行动宣言，江西猪产业界向社会的承诺：在生产过程中 遵守国家有关法律、法规，诚实守信经营，执行技术标准，加强行业自律，参加江西省养猪行业协会组织的猪肉安全行动，接受政府主管部门和有关监督、检测机构依法进行的监督检查等。 （见附件一） 江西省农业厅厅长毛惠忠、副厅长谢秀琦、省畜牧兽医局局长 黄峰岩等领导出席了会议，并就江西省畜牧业和养猪业的发展作了重要讲话（见附件二、三、四）中国畜牧业协会猪业分会副秘书长荆继忠先生应邀出席了会议，就我国及江西省养猪业发展和在产业化发展过程中如何发挥协会作用发表了发挥行业协会作用，推进猪业产业发展的讲话。（见附件五）

　　大会选举了赖以斌先生为第三届理事会理事长，江西国鸿集团有限公司董事长、全国劳动模范曹国洪先生等十位江西省猪业大企业（家）为副理事长，江西省畜牧兽医站站长钟新福为秘书长（法人代表）。

　　会议期间，荆先生代表猪业分会与新当选的理事会成员进行了交流，荆先生讲，这次到江西来，亲自看到了江西省还有如此多的大型猪业企业，作为协会，十分需要一大批有实力、有广泛影响力的企业作为协会的成员，或作为会员、或作为理事，也或作会长、副会长，一大批有实力的企业，一大批高水平的企业家队伍的形成，我们国家也就比较容易实现从养猪大国到养猪强国的飞跃，国家的政治形势有利于企业，特别是有能力的企业的发展，真心祝愿江西的猪业企业加快发展。

　　荆先生还讲，这次大会还有猪肉安全行动宣言发布活动，这表明江西养猪协会的企业家具有的社会责任感和使命感，猪肉食品安全是一项十分重要的事情，关系到社会的稳定和猪业产业的健康发展，猪肉食品安全涉及养殖、屠宰加工及市场流通管理等许多环节，我们的的承诺、我们的自律仅仅是解决这个问题的一个方面，特别需要政府各职能部门统筹解决，协会可以通过各种渠道，包括协会中的各级人大代表，呼吁各级政府借鉴国外发达国家的经验，加快建立有效的、统一的监管运作制度和法律，实行有效监管，今年的中央一号文件中明确提出，提高农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业，怎么培育，依法严格打击假冒伪劣，建立公平的市场经济秩序就是培育的一个方面。

　　会议期间，荆先生还看望了分会的常务理事单位江西东乡良友畜牧有限公司等全体与会的分会理事，介绍分会将要开展的工作，征求对秘书处工作的意见和建议。

　　在分会常务理事由玉明先生的陪同下，拜会了新当选的江西省养猪行业协会首届轮值副理事长单位??江西国鸿集团有限公司，参观了集团公司养殖生产场区，与公司董事长曹国洪先生就产业发展和协会工作等进行了有益的交流，希望和欢迎国鸿集团加入分会的行列。

　　在赖以斌理事长、钟新福秘书长和正邦集团主管猪业的助理副总裁、江西猪协副理事长王耀章先生陪同下，参观了由正邦集团收购后的原江西省养猪育种中心的猪场（分会的理事单位），荆先生称赞猪场管理有序，猪群发育良好，猪舍环境控制有新创意，王耀章先生向荆先生介绍正邦集团将在未来两年的时间内的大企业发展规划，希望得到协会的支持和帮助 , 荆先生同样欢迎正邦集团热心分会工作。

猪肉安全行动宣言

江西猪产业界向社会的承诺

附件一

　　随着畜产品总量供求矛盾的基本解决和人民生活水平从温饱型向小康型转变，人们对畜产品安全性的要求愈来愈强烈。特别是国内外畜产品安全质量事故的频繁发生，加剧了对畜产品安全的担心。畜产品如果残留有毒、有害物质，残留药物，被人吃用，可引发慢性或急性中毒，可能使人致畸、致癌、致突变、致变性，甚至死亡；动物疫病的流行，不仅给畜牧业生产直接造成损失，由于多种疫病属于人畜共患，也给人类安全带来严重威胁。因此，必须从饲养到餐桌全过程采取综合措施，切实做好猪肉安全质量的管理，确保生产安全猪肉，第一步全面达到无公害的要求，在此基础上向“绿色”猪肉或有机猪肉目标迈步。为此，我们江西猪产业界同仁，以对从高度负责的社会责任感，郑重向社会承诺：

　　一、遵守国家有关法律、法规，诚实守信经营，执行技术标准，加强行业自律，参加江西省养猪行业协会组织的猪肉安全行动，接受政府主管部门和有关监督、检测机构依法进行的监督检查。

　　二、营造生产安全猪肉的饲养环境，新建养猪场选址要便于防疫，周围 3公里没有大型化工厂、矿厂、皮革厂、肉品加工厂、屠宰场、垃圾及污水处理场，远离公路、铁路干线和城镇居民区，禁止在旅游区、自然保护区和水源保护区建设养猪场。猪场饮用水符合生产无公害畜产品或“绿色”畜产品的标准。猪场内部布局合理，便于消毒和防疫，便于实行“全进全出”饲养。老养猪场达不到上述要求的，要抓紧改造，尽快符合生产安全猪肉的饲养环境。

　　三、严禁使用发霉、变质、有毒、有害的饲料原料或成品饲料，不使用动物肉骨粉。严格执行农业部 168和176号公告，禁止在饲料和生猪饮水中添加盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等禁用药品和其它化合物。

　　四、全方位构筑生猪疫病防控体系，引种从非疫区引入，并严格检疫。搞好消毒，采取生物安全措施，控制疫情传播。按合理免疫程序，搞好免疫接种，提高免疫密度。定期驱（除）体内外寄生虫。当发生重大危害疫病或人畜共患病时，要及时报告，并按防制重大动物疫病指挥部的决定，采取隔离、封锁、消毒、灭源、扑杀、紧急免疫接种等措施，限期扑灭。病死或扑杀的生猪按有关法规处理，严禁向社会销售。

　　五、严格执行农业部第 193号公告，兽医临床禁止使用假、劣兽药以及氯霉素、乙烯雌酚、呋喃唑酮、硝基酚纳、氯丙嗪等禁用兽药。禁止将原料药直接添加到猪饲料及饮用水中或者直接饲喂生猪。禁止将人用药品用于生猪。对允许使用的兽药，严格执行其用量和休药期。

　　六、严禁运销、加工环节生产经营者诱导养猪场（户）在饲料或饮用水中添加禁用药物。

　　七、推行 GMP、HACCP管理，使饲养、加工、贮运、营销等环节符合良好条件及卫生标准，推行良好操作规范，预先进行危害分析，并抓住关键控制点，提出并实施预防措施，避免危害发生。健全从饲养到销售全过程的记录制度，建立猪肉安全可追溯系统。

　　签字单位向社会承诺，全面履行《猪肉安全行动宣言》，如有违反，同意江西省养猪行业协会在《江西养猪》上向社会通报或由媒体向社会曝光，并接受政府有关部门的处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年5月12日

承诺人：（略）

附件二

在全省猪肉安全行动宣言发布会上的讲话

江西省农业厅厅长 毛惠忠

（2005年5月12日）

　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　各位企业代表：

　　我很高兴参加这次猪肉安全行动宣言发布会，全省部分大中型养猪场和加工企业，在宣言上签字，向社会庄严承诺：我们的生猪及其产品是安全的！这充分体现了你们对消费者负责任的态度，对国家经济和社会发展负责任的态度，体现了企业诚信的风尚，也是企业成熟的表现，我为你们的精神感到自豪！并对这项活动表示积极支持。

　　近年来，国外发生了“疯牛病”、“口蹄疫”、“二恶英”事件，国内发生了“瘦肉精”事件，这些事件加剧了人们对畜产品安全的担心，成为社会关心、关注的热点问题。我省各级党委、政府高度重视畜产品安全工作，关心人民的身体健康，有关部门加大了执法力度，取得了一定的效果。但从整体上看，全省畜产品安全形势依然严峻。畜产品安全工作是个系统工程，牵涉的利益主体多、环节也多，需要有关方面协调配合，进行综合治理。不仅要强化政府有关部门的监管职能，加强检测工作，加大查处力度，更主要的是要普遍提高全社会的畜产品安全意识，提高相关生产经营企业的社会责任意识，只有这样，才能从根本上保障畜产品安全。省养猪行业协会，组织全省规模猪场、养猪大户，实施猪肉安全行动，发布猪肉安全行动宣言，通过行业自律形式，保障猪肉安全，是一件非常有意义的事情。通过这项活动，可以扩大猪肉消费，提高养猪业竞争力，促进全省养猪业健康快速发展。

　　在今年的农村工作会议上，省委孟建柱书记提出“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的农业发展、农民增收思路，我们要积极做好“后劲在畜”这篇大文章。养猪是我省畜牧业的大头，猪肉占肉类总产值的 71%，养猪产值占畜牧业总产值的60%多，生猪也是江西畜产品出口创汇的主打品种。在座的各位都是大场、大户的代表，你们为全省养猪业的发展作出了重要贡献，你们也是养猪先进生产力的代表，肩负着促进全省畜牧业跨越发展、增加农民收入、保障人民健康的重任。借此机会，我提出三点要求和希望：

　　一是严格执行国家的法律、法规和农业部的有关公告，禁止在饲料和生猪饮水中添加“瘦肉精”、莱克多巴胺等禁用药品。禁止使用规定禁用的兽药，对允许使用的兽药，严格执行其用量和休药期。

　　二是搞好消毒，按合理免疫程序，搞好免疫接种，提高免疫密度，控制疫情传播。当发生重大疫病或人畜共患病时，要及时报告，并按防制重大动物疫病指挥部的决定，采取隔离、封锁、消毒、灭源、扑杀、紧急免疫接种等措施，限期扑灭。

　　三是发展规模养殖，决不能以牺牲环境为代价。对于规模养殖，必须遵循以下原则：一是选址要符合环保的有关规定，如饮水源头、风景区不能建场。同时尽量选择在人烟稀少的丘陵岗地、半山区建设，创造良好的人居环境。二是应控制单位土地面积上的养殖数量。三是生产工艺和环保设计、施工要同时进行。四是推广应用环保技术，如干清粪技术、污水多级沉淀技术、沼气工程技术、“猪?沼?果”生态养殖技术等。

　　希望签字单位要切实遵守作出的承诺，通过你们的表率作用，影响、带动其他养猪企业、大户加入到这项活动中来，全面提高我省猪肉安全水平。也希望省养猪协会、市县养猪协会、合作社，认真组织实施这项活动，作为加强行业自律的重要工作，持之以恒地抓下去，抓出成效。

　　最后，预祝这项活动取得圆满成功，并能在社会上产生良好影响。

　　谢谢大家！

附件三

在江西省养猪行业协会第三届会员代表大会上的讲话

江西省农业厅副厅长 谢秀琦

2005年5月11日

　　今天，江西省养猪行业协会召开第三届会员代表大会，并举办猪肉安全行动发布会，这是全省生猪产业界的一件盛事，我代表省农业厅表示最热烈的祝贺，祝大会取得圆满成功！

　　2004年，我省畜产品总量打破多年徘徊的局面，畜牧业产值突破300亿元大关，畜牧业生产实现全面增长。其中生猪出栏2203万头，同比增长7.8%；猪肉产量171.85万吨，同比增长7.4%；存栏1521.2万头，同比增长5.6%；生猪外销900多万头。全省千头猪场现已达到986个，去年增加520个，万头猪场达到91个，去年增加31个。省养猪行业协会，各地养猪行业协会，如万年县养猪行业协会、余江县养猪行业协会，都做了大量的行业服务工作，开展了很多卓有成效的活动，为我省养猪业的发展、为农民增收作出了应有的贡献。

　　在全省农村工作会上，省委孟书记提出“希望在山，潜力在水，重点在田，后劲在畜，出路在工”的农业发展思路，并指出“畜牧业是全省农民增收致富的后劲，要进一步做大做强畜牧业，使畜牧业成为我省农业经济的重头战，成为农民增收的长效源”。我们要深刻领会“后劲的畜”的科学内涵，努力做好“后劲在畜”这篇大文章。在我省畜牧业中，养猪业占有很大比重，具有举足轻重的地位，去年全省肉类产量中猪肉占 71.2%，畜牧业产值中生猪产值占60%多，所以发展畜牧经济，养猪业肩负着重大使命。今年的目标任务是，生猪出栏2500万头，增长13.5%。

　　养猪协会今后要按照“后劲在畜”的发展思路，以科学发展观为指导，以猪肉安全行动为突破口，依靠科技进步，不断推进规模化、产业化经营，提高全行业的生产水平和市场竞争能力。

　　这次省养猪行业协会换届选举后，理事会以企业为主体，将有很多优秀的企业家参加协会的决策、领导工作。行业协会应进一步发挥桥梁、纽带、娘家的作用，加强调查研究，及时向政府有关部门反映会员的意见、要求，为政府制定政策、法规、标准等提出建议、咨询。加强行业自律，加强沟通与协调，推动企业、专业户间的联系与合作。以服务为宗旨，服务会员、服务企业，维护会员和企业的正当权益，多种形式开展服务活动，使协会具有活力和凝聚力。

　　必须特别指出，这次大会倡议开展猪肉安全行动，是一项具有重要意义的活动，希望全省养猪及相关企业都要积极参加。猪肉安全是社会关注的热点，为社会生产安全猪肉，是养猪企业庄严的社会责任。实际上这也是关系企业生存发展的大事，在市场竞争日益激烈的情况下，企业必须以优质产品取胜，如果所生产的猪肉是不安全的，不但害人，也将害己，必定遭到市场的无情淘汰。去年在广东省养猪博览会上，客商评价江西畜产品是品质最好的省份之一。我们应该进一步提高猪肉产品的质量，以赢得市场，保障消费者的健康。开展猪肉安全行动，不是权宜之计，而是一项持之以恒的行业活动，是一项重要的行业自律举措，我确信通过这项活动，必将促进我省养猪行业快速、健康发展。

　　谢谢大家！

附件四

在省养猪行业协会第三届会员代表大会暨猪肉安全行动发布会上的讲话

江西省畜牧兽医局局长 黄峰岩

2005年5月11日

　　在养猪经济持续快速发展的大好形势下，今天在这里隆重召开省养猪行业协会第三届会员代表大会暨猪肉安全行动发布会，这是我省养猪业一次具有深远意义的盛会，是我省猪业界的盛事。首先，请允许我代表省畜牧兽医局对会议的召开表示热烈的祝贺，对与会的各位代表和来宾表示诚挚的欢迎。

　　一、当前我省生猪产业的特点

　　江西是全国生猪主产省之一，畜牧业以生猪为主。近几年来，在推进农业结构战略性调整过程中，我省着力优化生猪产业布局和品种结构，促进生猪 生产方式由 传统分散养殖向集约化、规模化、良种化转变。生猪产业呈现以下特点：

　　一是区域化布局基本形成 。 江西省生猪饲养量主要集中在粮食丰富的宜春 和邻近广东、福建沿海的赣州两个区域，其生猪出栏量占全省出栏总量的 40%，商品猪调出量占全 省调出量的70%。

　　二是 规模化生产发展迅速 。 按年出栏肉猪 20头以上的养殖规模计算，江西省规模养殖的比重，已由1997年的11%上升到2004年的50.1 %，八年的时间规模养殖的比重上升了39个百分点，而分散养殖下降了近30个百分点。全省养猪户平均每户出栏量也由1997年的3.5头增加到2004年6.74头。生态养猪小区和万头以上养猪场发展迅速。

　　三是 养猪积极性空前高涨。农户养猪积极性高是政策和市场双重作用的结果。国家取消生猪屠宰税的政策实行后，养殖成本明显降低，加之一些地方在财政投入、土地使用、信贷支持等方面出台了许多优惠政策，大大激发了农户养猪的积极性。再从市场行情来 看，2002年以来，生猪价格一直看好，农民养猪收益较高 。

　　四是生猪主产区与主销区协作机制逐步建立。广东省是我国最大的生猪调入省。近年来，广东省的一些大型生猪生产企业纷纷向江西转移，既带来了大型企业的管理经验和生产技术，促进了江西养猪业的发展，又增强了两省间的协作，增加了江西对广东的生猪供应量。

　　2004年，全省生猪出栏2203万头，生猪存栏1521万头。肉类总产量239万吨，其中猪肉产量172万吨，占肉类总产量的72%。畜牧业产值占农业总产值的比重为33%，养猪业产值占畜牧业产值比重达70%。江西每年销往广东、福建等沿海市场的生猪为900多万头，占全省生猪出栏总数的41%左右。

　　然而，在江西养猪业向规模化、专业化、产业化方向发展的过程中，也面临着一些值得重视的问题，如动物疫情形势严峻，防疫压力大；生猪良种繁育体系满足不了养猪业快速发展的需要，良种猪和商品仔猪对外省的依赖程度还比较高；规模养猪造成的环境污染问题日益突出等等。这些在生猪产业化快速发展过程中出现的新情况、新问题，我们必须认真思考，并采取切实有效的措施加以解决。

　　二、全国生猪市场趋势分析预测

　　从全国来看， 2004年生猪生产稳步增长，猪肉消费普遍上升，肉价上扬，养猪效益提高，生猪产品出口量增加，贸易顺差扩大，生猪市场总体上呈现产销两旺的良好态势。

　　分析 2004年生猪生产稳定增长的原因：一是散养生猪生产大幅萎缩的局面有所抑制。二是规模养猪企业和养殖大户纷纷扩产，使生猪存栏水平上了个台阶。三是社会资本大量投向生猪养殖业，肉食品加工、流通企业和饲料企业将产业链向上游延伸。
　　 预计2005年我国生猪生产将继续保持平稳增长的势头。占主导性的有利因素是：首先，各地纷纷出台优惠政策，扶持规模养猪发展。其次，母猪存栏增加，生猪生产后劲充足。由于2004年仔猪价格涨幅较大，饲养母猪效益较高，从而调动了农民饲养母猪的积极性，各地均出现了后备母猪供不应求的局面，预计2005年仔猪供应量将大幅增加。再者，规模化养殖发展迅速，2004年已经投资和计划投资建设的大型规模化生猪养殖场是历年来最多的。当然不利因素依然存在，动物疫情是制约2005年生猪生产的重大不确定性因素，同时我国粮食总体供不应求，使粮价下跌空间不大，养猪成本难以大幅回落。

　　所以，受宏观调控和供求关系的作用，预计 2005年生猪供求总体趋于平衡，2005年生猪价格总体水平将低于2004年。

　　三、对新一届协会的希望

　　最后我想对新一届协会提几点希望，我想有几件事情应该重点发挥协会的作用。
　　第一、希望通过协会的工作，实行行业自律。近年来畜产品质量风波不断，“瘦肉精”事件更时有报道，给养猪业的发展和人民的身体健康造成了危害。针对这种情况，协会应该首先在协会会员中宣传科技知识，自觉抵制瘦肉精，通过提高科技含量，来提高产品质量和产量，提高市场占有率。猪业企业要注意合理用药，认真对待药物残留问题，首先不使用国家明令禁止使用的药物，同时，猪只上市前要严格按照国家标准停药。要自觉遵守 我国动物防疫法，严格执行防疫程序。这次会上倡导的全省猪肉安全行动对确保猪肉安全，保障人民群众身体健康意义重大。希望江西猪产业界的同仁们积极参加到这个活动中来， 从我做起，保证我省养猪业的健康发展。
　　 第二、希望通过协会的工作，增强行业竞争力。虽然我省是全国养猪大省，但近年来由于多种原因，我省生猪外销压力加大。希望通过协会的工作，把社会有关力量组织起来，开拓、扩展市场，交流生产技术经验、经贸信息，全面增强行业竞争力。

　　第三、希望通过协会的工作，推动猪业产业化发展。我省肉类产品的加工业只占畜牧业产值的 20?，而发达国家一般能占到3－4倍。希望通过协会的工作，延长猪业产业链，对推动猪业产业化的发展起到重要作用。
　　 总之，希望新一届的养猪行业协会能够一如既往为企业说话，代表企业的利益，加强对企业的服务，从而带动全省养猪业的持续、健康、快速发展。
　　 最后，预祝大会圆满成功！祝各位代表身体健康！谢谢大家！

附件五

发挥行业协会作用，推进猪业产业化发展

祝贺江西省养猪行业协会第三届代表大会召开

中国畜牧业协会猪业分会 荆继忠

　　在我国国民经济持续发展，以猪业为主导的畜牧业快速发展的形势下，江西省养猪行业协会召开第三届会员代表大会并进行换届选举，我仅代表中国畜牧业协会猪业分会对大会的召开表示祝贺！

　　改革开放以来，我国的养猪经济得到快速发展，生猪的年度出栏量和存栏量平均增长分别达到 4.99％、2.03％，人均猪肉产量连年增加，2003年末，人均猪肉产量35.1千克，远远超过世界平均水平，我国是世界第一大猪肉消费国，尽管改革开放以来，由于牛羊禽肉生产的发展，猪肉在全部肉类产量的比例逐年下降，但是绝对量在增加，2003年，猪肉占全部肉类产量的64.82％。江西省位于我国传统的长江中下游生猪主产区，是我国传统的养猪大省和生猪主产区，在我国养猪生产格局中具有重要地位。国家的统计资料表明，2003年末，江西省生猪存栏 1301.18万头, 占全国总产量的2.79%,全国排名第14位； 生猪出栏 1858.80万头, 占全国总产量的3.14%,全国排名12位， 江西省也是我国主要的商品生猪调出省，为繁荣猪业经济作出贡献。

　　自1998年开始，我国养猪经济就是完全的市场经济，政府不对养猪的生产经营活动进行干预和影响，个别的养猪企业独自面对市场组织生产经营活动。随着改革开放的不断深化，企业不断调整各自的思路，以适应市场的需求和应对竞争，瞬息万变的市场使得单个企业面对着巨大的挑战，在这种形势下，政府适时进行指导，借鉴国外行业协会发展的经验，提出组建行业协会以应对市场经济的挑战，政府的建议得到大多数畜牧企业，特别是大中型畜牧企业的积极回应，赞同政府提出的思路，积极筹备成立行业协会，正是在这种形势下，中国畜牧业协会于2001年12月9日在北京成立，这是一个全国性的畜牧行业组织，根据我国畜牧业发展的现状，中国畜牧业协会包括有猪业分会在内的十个专业分会，猪业分会于2003年4月19日在北京成立，第一届猪业分会的理事会的主体是猪业及相关的企业，分会的领导层??会长、副会长等都来自全国的大型猪业企业，江西省的东乡良友畜牧有限公司、江西省养猪协会通过选举成为全国猪业分会一届理事会的常务理事单位，还有几家养猪场被选为理事单位，加入协会，成为协会的会员、理事是成功企业融入行业主流的一个正常渠道，是一个理性选择。协会是企业（家）为主自愿成立的、在社会经济生活中具有行业利益代表职能的社团法人。作为行业的代表,组织行业的活动，如年度发展大会，向政府反应行业的愿望和要求，维护行业的合法利益，作为行业的代表，开展国际交流和寻求发展等。

　　希望新一届的江西省养猪协会理事会坚持“依法办会，照章办事和民办民管”的原则，努力加强自身建设，不断拓展业务，增强行业自律，自我服务功能。以市场为导向，以科技为依托，大力推动养猪产业化发展，充分发挥联结生产与流通、政府与企业的桥梁和纽带作用，提高养猪生产者和经营者的组织化程度，为促进养猪业可持续发展，实现全市农民增收和农村经济发展做出积极贡献。

　　江西省养猪协会是中国畜牧业协会猪业分会的常务理事单位，与分会有密切的联系，希望新一届的江西省养猪协会继续加强这种联系，促进全行业的健康发展。