理性应对市场价格波动，加快养猪产业和谐发展

    今年4月下旬以来，全国各地的生猪和猪肉市场价格持续上涨，自5月份至今，生猪和猪肉的价格上涨幅度超过了历史最高水平和人们的预期。这一情况引起了国家高层领导、国务院各部委的高度重视和社会各界的普遍关注。各级各部门领导、行业专家及企业管理者等广泛开展调研，解读价格大幅度上涨的原因，及时出台应对措施，预测价格回落时期。广大猪业企业面对这次生猪和猪肉市场价格持续上涨的形势，需要理性思考，认真分析这次价格大幅度波动的原因，结合本企业的实际情况，研究企业发展的中长期战略，促进猪产业的和谐持续发展。

    一、理性应对市场价格波动

    这次生猪和猪肉价格持续上涨的直接原因是2006年我国养猪行业全年亏损和持续的疫病影响，客观分析价格上涨的原因，其中有合理的价值回归因素，也有供求关系不平衡导致的结果。更深层次的原因则是当前发展养猪生产的制约因素越来越多，成本越来越高，风险越来越大，效益越来越低，饲养者发展养猪生产的积极性不高，导致生猪饲养的总量减少，与市场不断增长的需求相矛盾，从而打破了供求的平衡关系。

    2006年全年行业亏损后价格上涨以及成本增加带来的价格上涨是一次价值的理性回归。成本加大突出表现在以饲料价格为标志的几乎所有成本要素都在大幅度上涨，生猪的生产成本自然同步上涨，因此价格必然上涨。由于成本要素难以降低，生猪价格必然在相当一段时期内在高价位上徘徊。

    供求关系不平衡是价格上涨最直接的原因，这种不平衡的根源是供给数量（或说供给的增加量）不足。由于2006年全年全行业亏损和持续的疫病影响，使大批农村散户饲养和中小规模猪场放弃养猪，直接缩减了全国的养猪生产规模，生猪的存、出栏数量减少，供给量自然同步减少。这次价格上涨对于现在有出栏猪的猪场带来利好，既可以获得丰厚的经济效益，弥补上一年的亏损，又可为继续发展积累资金，但这部分收入中的相当部分是机会收益，按照经济规律，价格必然要向价值回归，机会收益将逐渐被挤出，企业长期持续发展仍然依靠管理和技术。

    二、加强管理，提高生产水平，加快养猪生产发展

    肉类消费的数量是人们生活改善，生活质量提高的标志，猪肉是我国人民肉类食品消费的主体，去年生猪价格长期低迷以及目前生猪价格持续高涨，都引起国家高层领导与各级政府的高度重视。今年猪肉价格持续上涨后，国务院各部委和各级政府连续发出文件，从政策和资金等方面扶持养猪生产的发展， 7月30日，国务院发出《关于促进养猪生产发展稳定市场供应的意见》，提出了扶持生猪生产，包括建立能繁殖母猪补贴制度，推进能繁殖母猪保险工作，完善生猪良种繁育体系等；建立和完善生猪的公共防疫服务体系，包括强化生猪防疫，对影响生猪生产的高致病性蓝耳病实行免费强制免疫以及防疫扑杀补贴等共有八条，简称国八条。农业部8月1日提出关于进一步提高生猪生产水平的技术指导意见（简称指导意见），国家发改委、商务部、国家工商总局、公安部、中国保监会、中国银监会等各部委都在各自的权限范围内，提出了支持生猪生产发展稳定市场供应的政策措施，这充分体现了国务院及各部委对加快养猪生产发展稳定市场供应的高度关切，是发展养猪生产的良好机遇，广大生产者要抓住这一时机，认真解决制约企业发展的实际问题，提高管理水平与生产水平，降低生产成本，不断提高企业的市场竞争力。

    目前，发展养猪生产依然面临许多实际政策问题，如产业地位、环境保护、土地利用、生产准入、疫情控制等，这些都需要国家制定相应的配套政策统筹解决。企业在发展养猪生产中，需要结合实际，充分利用现有政策，认真解决各自的问题，努力建成生产效率高、成本控制好、竞争实力强的企业。发展生产不是简单地扩大规模，必须根据市场的需求和管理能力审慎确定，当前生猪价格高是由于数量减少，根据经济理论，数量增多时价格就要下跌，这已经被生猪市场开放 20多年的历史所证实，能够应对价格低迷的养猪企业才有竞争力，才能在价格高涨时获取更多的利益。

    根据我国养猪生产的实际情况，当前迫切需要解决好生猪健康管理和实现健康养殖的问题，这是制约生产发展和食品安全的第一位问题。健康是确保猪生产力水平发挥的前提，无论是母猪繁殖性能的发挥或猪群成活率的提高，健康是第一位的。近年来我国猪病的特点是免疫抑制类病毒的感染，传统猪病的非典型化以及多病原的混合感染，同时缺乏有效的、特异性控制技术，给养猪生产的发展带来很大的难度和隐患。因此，需要加强饲养管理，满足不同阶段猪的营养需要；改善饲养管理条件，满足不同阶段猪对温度、湿度和空气质量的需要，减轻各种应激因素影响，改善猪群的生存环境；从控制传染病的各个环节有效地控制病原传入猪群，采用科学的免疫技术，净化那些可以净化的猪病，减轻疫病对猪群的影响。

    随着我国经济建设的快速发展，人们生活水平不断的改善，对猪肉的消费将持续增长，养猪产业依然是最具发展潜力的产业，在现代畜牧业发展过程中出现的问题将通过发展得到解决。有些问题将通过国家的宏观政策的支持得到解决，但生产的实际问题还需要广大从业者自己解决。今年以来国家出台的一系列扶持和保护政策，为推进养猪生产发展提供了很好的条件，让我们携起手来，抓住机遇，加快猪产业发展步伐，满足市场不断增长的需求，逐步实现我国猪产业健康和谐发展的目标。

                                                                         中国畜牧业协会猪业分会秘书处

                                                                               2007年8月17日