猪业分会秘书处 荆继忠先生

应邀参加山东省首届生猪产销对接会

自左至右：山东省泰安市副市长彭华、猪业分会荆继忠、山东省畜牧办主任慕永太、
猪业分会副会长、山东日照原种猪场场长葛长利

　　应山东省畜牧协会生猪产销分会的邀请，中国畜牧业协会猪业分会派副秘书长荆继忠先生代表分会，出席 9月13～14日在山东省泰安召开的山东省首届生猪产销对接暨猪业高峰论坛会，这次会议的宗旨是：促进全省养猪业产、加、销各环节以及与国内外大市场的紧密结合，增进养猪行业内外的交流与合作，推动全省生猪产业的持续健康快速发展。参会的有：省内各地养猪协会或生猪生产合作社成员、省内外生猪收购、屠宰加工及肉类批发等流通领域的企业及与养猪相关的饲料、兽药等企业的代表，省畜牧办公室主任慕永太先生以及各地畜牧主管部门的负责人也参加了此次会议，会议期间，荆先生代表分会看望了参加会议的分会副会长单位--山东省日照原种猪场、常务理事--山东益生种畜禽有限公司，以及理事单位--山东省济宁原种猪场、山东省莒南县良种猪繁育场（现山东省莒南县恒兴食品有限公司良种猪繁育场）等的代表；接受了部分猪业企业对加入分会以及协会职能、工作方法等的咨询；列席参加了山东省畜牧协会生猪产销分会的常务理事会和理事扩大会，就猪业发展中的猪种、饲养技术、健康控制以及协会的功能和作用等开展了交流；在高峰论坛会上，荆先生应邀发表了题为＂养猪生产的无公害化是 促进猪业可持续发展的基本途径＂的讲话，讲话全文如下：

葛长利与荆继忠亲切交流

　　各位领导，各位朋友，各位企业家：

　　今天，山东省畜牧业协会生猪产销分会在这里召开＂山东省首届生猪产销对接暨猪业高峰论坛会＂，大会邀请了省内外与养猪生产、饲料生产、兽医、药生产、养猪生产设备以及生猪收购、屠宰加工、销售等与养猪生产紧密的行业参加大会，这对促进山东省猪业的进一步发展非常有意义，我仅代表中国畜牧业协会猪业分会对大会的隆重召开表示祝贺！

　　协会是企业自己的组织，协会的宗旨就是通过开展各项活动为会员企业、进而为行业发展服务，山东省畜牧业协会生猪产销分会是中国畜牧业协会猪业分会的常务理事单位，产销分会为山东省猪业发展作了很好的工作，曾经促成平邑肉类联合加工厂与上海联华超市签定＂"生鲜猪肉产品供应链协议＂；4月上旬与上食公司达成初步协议，在济宁市建设无公害生猪生产基地，日供上食生猪 300～400头；4月下旬，促成得利斯集团与俄罗斯签订了每月供应俄罗斯猪肉制品500吨的供货协议；最近分别与上海嘉定裕民屠宰加工厂、北京资源集团达成供货协议，已成功完成试调运工作。产销分会的这些工作为山东省的猪业发展起到积极作用，对产销分会取得的成绩表示祝贺！

自左至右：猪业分会副会长、山东日照原种猪场场长葛长利、猪业分会荆继忠、
山东益生种畜禽有限公司副总裁迟汉东

　　山东是我国养猪大省，年出栏育肥猪4000多万头，约占全国总出栏量的13%，年度外调育肥猪1600万头左右（2001）而且还在继续增加，养猪生产已经成为山东省农村经济的重要行业，对于调整农村产业结构，繁荣农村经济及富裕农民具有重要作用。

　　随着改革开放的深入，我国的生猪及猪肉市场已经彻底摆脱短缺局面，供需平衡有余，生猪、猪肉及其制品的买方市场初步形成，市场竞争日益激烈，与此同时发生了某些不协调的事件并引起全社会的关注：瘦肉精问题、注水肉问题、病害猪肉，猪肉及其制品中药物残留或超标问题等频见于报端，动摇人们消费信心，食品的安全问题从来没有像今天这样引起全社会的关注，以至于在SARS流行过程中，人们轻易就将SARS与畜禽联系起来，甚至认为SARS病毒就来源于动物（畜禽），表现了食品安全问题对畜牧业发展的至关重要性。食品安全问题的出现严重影响了行业的健康发展，之所以产生这样的问题，一方面是个别不法商贩的违法经营、恶意竞争及扰乱市场秩序：瘦肉精、注水肉、出售病害肉就是这样。也有的问题，如出现药物残留或超标，也存在客观性（但并非合理）：近些年来，由于养猪生产的快速发展，集约化饲养模式使得猪群规模和密度过大，饲养环境变差；为了不断提高猪生产性能，强化了饲养及营养，因此加剧饲养环境的恶化，客观上降低了猪只对疾病的抵抗力；猪只交流（引种）频繁，猪病比较容易传播；传统猪病的非典型化及新猪病的出现，增加了控制猪病的难度，有的猪病到目前为止也没有特异性控制办法，其结果就是生产企业滥用药物，进而导致肉品中药物残留。这样一些做法在不同程度上影响了食品安全，动摇了社会的消费信心，进而影响猪业产业的发展。

　　上述食品安全问题引起政府的高度重视，2002年8月，国务院下发了关于加强新阶段"菜蓝子"工作的通知，通知明确了新阶段＂菜蓝子＂工作的任务就是以提高＂菜蓝子＂产品质量卫生安全水平为核心，让城乡居民真正吃上＂菜蓝子＂、＂放心肉＂，通知表明了政府将＂菜蓝子＂产品质量卫生安全水平视为制约农业的发展的关键问题。

　　为解决食品的安全问题，2002年，农业部决定在全国范围内全面推进＂无公害食品行动计划＂，今年6月10日，农业部为全面推进这个计划的实施，在北京召开了电视电话会议，会上，范小建副部长代表杜青林部长从战略的角度分析到农产品质量安全是新时期农村经济发展的切入点，＂无公害食品行动计划＂的目标是＂力争用5年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平＂，对猪业来讲，工作重点是解决动物源性产品兽药残留和药物滥用，狠抓污染源控制、标准化生产和市场准入三个环节，确保"菜篮子"产品和出口农产品生产和消费安全。

　　这就是猪业在新形势下发展的大环境，是猪业可持续发展的基本途径。为推动全行业认清形势，抓住机遇，加快猪业发展，猪业分会向全体会员发出倡议，倡议中说：无公害农产品行动是由政府推动，事关食品安全的重大举措，倡议全体会员积极主动投入到无公害食品行动中，认真学习有关文件，了解国家食品发展战略，掌握"无公害食品行动计划"的政策、法规及标准，用科学的方法，从源头上控制影响食品安全的因素，调整现行生产工艺的某些环节，革新我们的思路，创造名优品牌产品，促进企业的可持续发展。

　　山东是养猪大省，也是生猪调出大省，为促进行业的发展和经济的繁荣，省政府还决定，在已有的基础上加快猪肉出口基地建设，尽快使山东的猪肉及其制品更多地走出国门，这就更需要从农村经济发展的战略高度，认识当前开展无公害食品行动的意义，研究落实无公害食品标准、生产技术，加快无公害食品行动的步伐，使山东尽快从养猪大省发展成为养猪强省，促进猪业的新发展。

　　对于食品安全问题，还需从更长远观点来考虑，这就是我国猪肉及其制品国际贸易可能面临贸易伙伴国对"转基因"的规定，这是食品安全标准中争议很大的问题。

　　我国猪肉的国际贸易量有限，主要贸易伙伴是香港地区，俄罗斯、日本、韩国是目标贸易伙伴，其中俄罗斯尽管地理上属于欧亚国家，但从国民意识及政府导向来讲，力图加入欧洲序列，欧洲人对于食品安全的忧患由来已久，自1996年英国发现疯牛病以来，欧盟区域的食品安全问题不断：1999年比利时出现致癌物质二?英污染禽畜事件；2000年初，法国又发现一些肉类食品中含有致命的李斯特杆菌；2001年在英国爆发的口蹄疫使其损失90亿英镑。转基因作物正好是在欧洲人普遍担心食品安全的时期迅速发展起来的，它的迅速发展也始终伴随着科学家对其对人类及社会安全等方面的质疑， 1998年，当欧盟消费者在疯牛病危机的打击下对食品安全问题的担心达到顶点时，欧盟做出了在十五个成员国的范围内"暂时禁止"种植和使用任何新品种转基因作物的决定，之后，美国与欧盟的贸易纷争就围绕转基因食品安全而没有停息，今年7月 2日，欧盟议会通过了有关对所有转基因食品进行强制性表示的法规提案，新法规规定，所有含转基因物质达0.9％以上的产品，包括动物饲料（注意这里包括了动物饲料）、植物油、种籽和副产品，都必须贴上有"本产品产自转基因生物体"字样的标签，这种贴标签的法规，实质是对转基因产品合法的不"准入"，日本和韩国的经济发达，国民食品安全意识强，对争议较大的转基因食品不会不考虑，尽管我国猪肉出口量非常有限，出口前景并不看好，但既然要打开出口通道，就需时刻关注这些国家的食品安全规则。

　　以上意见供与会企业供参考。

自左至右：猪业分会副会长、山东日照原种猪场场长葛长利、
山东省日照市福源食品有限公司种猪场顾问、猪业分会荆继忠、山东济宁原种猪场场长相瑞龙

　　中国畜牧业协会猪业分会已经于4月19日成立，是覆盖全国的协会组织，协会是行业内企业自愿组成并经政府有关部门批准的社会团体组织，是行业利益的代表，担负着行业内企业的连接，政府和行业（企业）间的沟通，反映企业的呼声和要求，代表行业维护企业的合法权益，组织行业内的自律，开展行业内的信息交流，促进行业的稳定发展。协会的目标是，通过若干个大型猪业企业的参与，逐步形成由大型猪业企业主导，广泛连接规模化猪业企业的产业发展局面：研究发展战略，沟通联系政府，建立行业自律。分会首届理事会中的山东的猪业企业还不多，欢迎山东的猪业企业，特别是那些大中型猪业企业加入猪业分会，通过协会表达自己的愿望和要求，为我国猪业以及山东猪业的发展献计献策，共谋发展。

　　祝大会圆满成功！